胶北镇 - 基本概述
优越的交通与区位条件,为胶北镇社会和经济的全面发展奠定了坚实的基础。2006年,被山东乡村发展论坛评为“山东省十大最具发展潜力乡镇”之一,被中国市场调查中心评为“中国最具发展优势乡镇”,并顺利通过“全省环境优美乡镇”的验收。近年来,该镇牢固树立“工业立镇、农业稳镇、商贸活镇、文化名镇”的工作理念,大力发展外向型经济,实现了从贫困乡镇到一二三产业的全面振兴。在发展经济的同时,镇党委、政府还以人为本理念,大力实施民心工程,全方位推进以“学校、幼儿园、卫生院、敬老院、水利和放心农店改建”等民生工程建设,推动社会各项事业协调发展。在新农村建设过程中,该镇充分发挥“政府主导、农民主体”作用,大力实施“321”工程,使全镇46个村庄全部实现了硬化、绿化、美化、亮化和净化。
新的行政服务区拔地而起,丰子屯整体搬迁改造,工业新区的发展壮大,中央商务区的开发建设,预示着一个现代化的工业城镇在胶州北部迅速崛起。
胶北镇 - 工业发展
胶北镇在把工业化、城镇化、高效农业作为社会经济发展的“三驾马车”齐头并进的同时,高度关注民生,公共社会事业取得了良好的成效,率先实行村级财务预算制管理,率先设立村级廉政监督员,率先在全市实现“五化”建设,……一个个“率先”昭示着胶北镇经济和社会各项事业实现了“全面发展,整体推进”。
“电子警察”为村民看家护院。6月7日晚上11点多,胶北镇派出所值班民警孙伟从“电子监控器”屏幕上发现东赵家庄有一可疑人员正在攀爬村民院墙,马上通知所在村庄的治安联防员,及时杜绝了一起入户盗窃案。同东赵家庄一样,目前胶北镇已有5个村庄安装了28个电子摄像头。
胶北镇为从根本上解决治安问题和防控薄弱环节,投资45万元建立高标准技术网络监控中心。在镇驻地、工业园区、村庄等案件易发地段、重点要害部位安装远程红外探头,对辖区治安实施全天24时间监控,有效地预防了治安案件的发生。为进一步优化治安环境,胶北镇还按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,
村庄里的钱预算着花。过去村里钱怎么花、花到哪儿,村民只能在每月村务公开栏的财务公开表上看到。而从今年初,胶北镇部分村庄的村务公开栏里多了一张财务预算表,村民通过这张表能清楚地了解到,新一年村集体要干哪些事,要花多少钱。目前,所有村庄都推行了村级财务预算制,村级财务由过去花了算,变成现在算着花。同时胶北镇采取“先试点后推广”的办法,严把村级财务预算“编制关、审批关、执行关”,实现了村级财务管理的“决策科学化、管理民主化、实施可行化、办事合法化、监督公开化”。
丰子屯村紧邻镇行政服务区,根据规划镇里将对其进行旧村改造,实行整体搬迁。今年年初该村在制定预算时,提出要对现在村内道路进行硬化,后经镇农村财务管理预算工作领导小组审核后没有批准,仅此一项就为村庄节约资金60余万元。财务预算制管理不仅让村集体把钱用在了刀刃上,而且让村级财务更加民主透明,村民由过去盯着钱怎么花变成现在监督事儿怎么干。
村庄党旗红。胶北镇机关大楼政务公示栏上,10位机关干部成为二季度“服务之星”,再次成为机关干部们议论的焦点。今年初,该镇在机关党组织、农村党组织和非公有制企业党组织三个领域开展争创“服务之星、富民之星、创业之星”为主要内容的“桃乡党旗红”党建品牌创建活动,每季度末都进行评选,并张榜公布,极大带动干部群众干事创业的积极,受到干部群众的欢迎。
目前,机关党组织“服务之星”已评选两次,有19名工作人员荣登“星榜”。“富民之星”的评比,则使全镇60%的农村党员有了自己的创业项目,80%的村干部兴办了创业项目。该镇还以启动“企业党建发展年”活动为契机,在非公有制企业党组织中开展“创业之星”评比。该镇通过实施党建品牌创建与促进企业发展壮大相结合、与提高党员和职工整体素质相结合、与维护职工稳定相结合、与实现“五争先”工作目标相结合的“五结合”办法,通过“党员创新实效多”、“党员模范在岗位”、“和谐创业展风采”等岗位练兵活动,在企业党员开展争做“质量节能型、科技创新型、服务增收型”的“三型熟手”党员,鼓励党员在技术、效率、绩效、创新、敬业“五争先”,使“创业之星”党建品牌成为推动镇内企业又好又快发展的“助推器”。
胶北镇 - 发展路线
隆冬时节,笔者来到胶北镇,真切感受到了这里城镇建设的日新月异和经济建设的生机盎然。漫步大街小巷,路宽街净、高楼林立、怡红快绿的景致比比皆是。笔者发现,通过工业化、城镇化建设的带动作用,胶北镇不但优化了农村产业结构、繁荣了农村经济、增加了农民收入、改善了农民生产生活条件、推进了城镇化建设,还为全镇国民经济的快速增长注入了新的活力。
围绕“三农”问题,胶北镇立足自身的资源和产业优势,从道路对接、政策对接、产业协作、资源整合等方面,举全力进行产业招商。针对老工业聚集区原有的机电、食品、服装、玩具等四大产业,按照“大项目——产业链——产业基地”的发展规划,重新排出了四大产业延伸环节上的潜在项目,进一步完善了对外招商项目资料库,开展了专题招商、产业招商、配套招商,把原有优势产业不断发展壮大。
在推进城镇化建设过程中,胶北镇坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,以项目建设推动城镇化建设。如今,青岛地恩地机电公司和青岛建铨五金项目的配套生活区已规划完成,全镇逐渐形成了工业聚集区、行政服务区、中央商贸区“三区”鼎立的良好格局。他们还以商兴贸加快城镇化步伐,扩建市场中心。争取上级资金200万元建设敬老院、卫生院等公共事业建设项目。投资170余万元对香江迎宾大道进行绿化、美化。采取“绿地认领”的办法,完成了西外环、北外环两侧的绿化任务。
通过实施以产业带动城镇化,以城镇化带动新农村建设,胶北镇对处于工业聚集区和行政服务区的丰子屯村进行了旧村改造,使全村78户农民变成了市民,彻底改变了村庄面貌,为城镇化建设打开了新局面。他们还争取上级公路部门的支持,投资400余万元,为18个村庄铺设了长16公里的出村道路,改善了村级道路状况。目前,胶北镇镇驻地面积比以前扩大了2倍,人口也比以前翻了一番。小城镇的快速发展,让胶北农民在家门口找到了生产生活的“乐土”。如今,出去打工的农民多了,依靠城镇建设发展个体经商的多了,这些都加快了农村产业化和工业化进程,拓宽了民营经济发展空间,从而出现了“人赚钱,地赚粮,邻里和睦奔小康”的和谐农村景象